Владимир Путин в обращении к россиянам по поводу пенсионной реформы предложил повысить пенсионный возраст для женщин до 60 лет, а не до 63 лет, для мужчин — до 65 лет, а также сделать ряд других смягчающих поправок в пенсионное законодательство.
Перспективы дискуссии по поводу пенсионной реформы, а также влияние обращения Путина на результаты грядущих региональных выборов «Актуальные комментарии» обсудили с политологом Маратом Башировым.
— Первичный эффект будет положительным. Населению явно понравится то, что с ним на эту тему разговаривает президент. Он занял четкую позицию, при этом поддержав и правительство и «Единую Россию».
Но будет ли этот эффект долгосрочным? Большой вопрос. С одной стороны, Путин не отрицает серьезности этого вопроса. С другой — его помощники глубоко проработали и вынесли через него точечные предложения, касающиеся наименее защищенных групп населения: многодетных матерей, инвалидов, людей, работающих в тяжелых условиях труда. Эти люди, получив данные гарантии, уйдут с протестного поля.
Но дальше все будет потихоньку угасать. Сделанное президентом заявление означает следующее: если ситуация будет ухудшаться, то будут кадровые и структурные решения по отношению к правительству и политической системе.
Не думаю, что это затронет лично Медведева: если отставка правительства и будет обсуждаться, то в 2020-м году. До этого будут обходиться министрами из социального блока.
Предложенные президентом изменения достаточно легко реализуемы. Я не думаю, что кто-то будет с этим спорить. При подготовке таких заявлений обязательно проводится юридическая экспертиза — очевидно, что там есть юридические заключения о том, что это легко встраиваемо в законодательное поле.
Другой вопрос — как это будет реализовываться. Те вопросы, которые касаются работодателей, уже регулируются определенным трудовым законодательством — оно не связано только с пенсионными вопросами: оно гораздо шире. У Минтруда будет сложная задача. Кроме того, существует такая форма регулирования социально-трудовых отношений, как отраслевые тарифные соглашения. И они заключаются между работодателями и профсоюзами при участии, контроле и надзоре государственных органов власти.
Очевидно, придется туда что-то вкладывать. Здесь придется разговаривать с работодателями. А они будут смотреть, насколько в денежном эквиваленте вырастет социальная нагрузка на них.
Сейчас все системные партии поддержат заявление президента. Я даже не уверен, что состоится референдум — очевидно, сейчас будет сделана попытка его технологически «слить».
Единственные, кто будет продолжать «поднимать на щит» — это несистемные оппозиционеры, как Навальный, который, к счастью или несчастью, отправлен на 30 суток — и акция 9 сентября будет под сомнением.
Всем, кто будет заниматься политической аналитикой, будет важно посмотреть на результаты голосования за депутатов от партий в региональные законодательные собрания. Это будут интересные срезы, потому что риторика, которая сейчас активно используется, на самом деле не видна для больших телевизионных экранов — вся работа ведется внизу. Есть округа, есть региональные списки — там ведется вся дискуссия. Это происходит в крупных регионах — Самара, Нижний Новгород, где избираются губернаторы. Это будет важно — это первый срез эффекта.
Результаты выборов 9 сентября — индикатор общественной реакции на дискуссию вокруг реформы и обращение президента? Абсолютно точно.Полагаю, что президент и выбирал такое время для обращения после посещения Кемерова, где работают шахтеры, которые считаются одной из наиболее активных профессиональных групп. Он сделал это заявление в преддверии выборов 9 числа.